各市市場(chǎng)監(jiān)管局,省特檢院:
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革,努力探索可復(fù)制可推廣可操作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),保障改革試點(diǎn)期間我省電梯的安全運(yùn)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策,現(xiàn)就做好電梯檢測(cè)有關(guān)工作通知如下:
一、檢測(cè)準(zhǔn)入
符合下列條件:一是滿足市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)政策要求、經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱“省局”)確認(rèn)的、開(kāi)展電梯檢測(cè)的電梯使用、維保單位;二是經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局核準(zhǔn)的電梯檢驗(yàn)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以上統(tǒng)稱為“電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)”),均可申請(qǐng)參與我省電梯檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期間,根據(jù)我省擬參與試點(diǎn)的電梯總數(shù),原則上進(jìn)入我省檢測(cè)市場(chǎng)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)不超過(guò)10家;隨電梯數(shù)量的增加,每增加1500臺(tái)電梯,增加備案一家電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
二、規(guī)范備案
(一)能力確認(rèn)。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)參與試點(diǎn)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力予以確認(rèn),重點(diǎn)核查其資質(zhì)、及在本試點(diǎn)地區(qū)部署的檢測(cè)力量是否與檢測(cè)電梯數(shù)量相適應(yīng)。為保證檢測(cè)質(zhì)量,每名電梯檢驗(yàn)檢測(cè)人員年均檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)量不得超過(guò)500臺(tái)。
(二)備案建庫(kù)。電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)持特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證(復(fù)印件)和設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)管局簽署的意見(jiàn),向省局備案。省局將備案名單匯總形成“安徽省電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案庫(kù)”(以下簡(jiǎn)稱“備案庫(kù)”)向社會(huì)公布。
三、落實(shí)職責(zé)
(一)省局。負(fù)責(zé)對(duì)電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案建庫(kù);將電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)和電梯檢測(cè)質(zhì)量納入省局特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督抽查;對(duì)“備案庫(kù)”名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期更新,將存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的或不能保證檢測(cè)質(zhì)量的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)移出“備案庫(kù)”。
(二)其他各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)對(duì)在本試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)和電梯檢測(cè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、日常監(jiān)督檢查、證后監(jiān)督抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)和電梯檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
(三)電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管總局政策規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、方法、省局政策規(guī)定的檢測(cè)周期、以及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢測(cè);發(fā)揮好檢測(cè)工作的技術(shù)診斷作用,對(duì)檢測(cè)結(jié)果為不符合要求的檢測(cè)項(xiàng)目,在使用單位采取措施后,應(yīng)及時(shí)復(fù)檢,并將復(fù)檢結(jié)果上報(bào)負(fù)責(zé)受檢電梯使用登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)報(bào)告,其中機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)不少于5%的檢測(cè)報(bào)告;建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)安全制度,落實(shí)安全責(zé)任;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施檢測(cè);在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所且有常駐人員。(四)電梯使用單位。應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)向備案庫(kù)范圍內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢測(cè),督促電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門,積極配合各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的監(jiān)督檢查。
四、公開(kāi)承諾
電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)前,應(yīng)主動(dòng)向電梯使用單位和公眾進(jìn)行公開(kāi)承諾,承諾的重點(diǎn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等特種設(shè)備法律法規(guī);
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,強(qiáng)化電梯檢測(cè)質(zhì)量保證體系運(yùn)行,保障電梯檢測(cè)質(zhì)量;
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,拒絕開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)秩序;
(四)提供公正、誠(chéng)信、高效的檢測(cè)服務(wù),拒絕出具虛假報(bào)告、拒絕不檢測(cè)直接采信電梯維保單位自檢記錄出具檢測(cè)報(bào)告的行為;拒絕采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取檢測(cè)資源;
(五)主動(dòng)配合各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的監(jiān)督檢查;
(六)如不能兌現(xiàn)以上承諾,或?qū)Ρ緳C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)的電梯若發(fā)生安全事故或具有較大負(fù)面社會(huì)影響的事件或連續(xù)多次且群眾反映強(qiáng)烈的故障、并負(fù)有主要責(zé)任的。
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